第34章难民 （2 / 3）

口中得知，现在的难民中形成了三个帮派势力，号称平津帮、山西帮和江苏帮，三伙人经常为了占据更好的地理位置和为人做长短工而大打出手，警察局为此也很是头疼。

关世杰担心天长日久，这些人会闹出大事儿，就决定出面试一试，看看能不能化解三伙人之间的矛盾。为此，他跟吴彦章等人商量，有没有好的办法和方式来解决这些问题。

“组长，我是觉得没必要管这些烂事儿，可能用不了多久，咱们就离开洛阳城了。”夏鹏飞说。

“要我说管一管也对，这些家伙刚开始还听劝阻，现在都不把咱们的巡逻队放在眼里了。”吴彦章说。

“这些人无非都是为了混一口饭吃，解决了他们的生计，所有的问题都迎刃而解了。”秦川说：“许多人都是拖家带口来到洛阳城的，一天不找事情做，一家老小就只能挨饿，可城里哪里会有那么多的事情让外地人来做？”

“秦川说的在理，各部门和民间组织设立的粥棚，包括咱们特务处的粥棚在内，一天只供应两顿稀饭，排队去晚了就得饿一顿。组长要想从根上解决问题，就是帮这些人找到一个饭辙。”宋垣说。

关世杰一脸的苦笑，现在洛阳城里的难民人数，没有四五万也有二三万人口，要想安顿好几万人，让每个人都有工作能吃饱饭，简直是天方夜谭。但任其相互争斗，总有一天会酿成大祸。

难民中的人以农民居多，他们失去家园和赖以生存的土地。流亡到洛阳城里，凭着一身的力气做苦工来维持生计。这部分人当中，也有一些没读过书的文盲青年，也是这几个帮派里的中坚人物。也就是说，如果能把这些人的思想工作做通，这些纷争就能降到最低。

关世杰想到几个方法，却又逐一推翻了。

而恰在此时，抗战初期的难民潮引起了社会各界人士的关注。究其原因是难民在逃亡的过程中，经常遭到日本飞机的扫射和轰炸。

仅12月10日，日军第十八师团攻占安徽芜湖，当天就抓捕了两千多难民，将他们驱赶到江边，全部用机枪杀害。

在逃难的过程中，妇女和儿童的遭遇更加悲惨，一些人迫不得已抛弃了幼婴，许多孩子被饿死或是在惊恐中死去。妇女难民还随时可能被追击的日军掳去，惨遭蹂躏，成为日军的发泄兽欲的工具。

这些难民的种种际遇，被国内的各大报纸、广播、杂志长篇累牍地报道出来。在社会舆论的督促下，国民政府行政院颁布了《非常时期救助难民办法大纲》，各地都